Администрация Степановского сельсовета Ташлинского района Оренбургской области

АРХИВ НОВОСТЕЙ

ССЫЛКИ НА САЙТЫ:

Программа (концепция) развития муниципального образования Степановский
сельсовет Ташлинского района Оренбургской области на 2016-2020 годы
кандидата на главу Бикметова Амира Даминовича.

Основная цель программы – создание комплекса условий для полноценной жизни населения, в том числе и благоприятной жизненной среды
Для достижения поставленной цели необходимо решать следующие задачи:

1.Наведение хозяйственного порядка на территории поселения, оформление поэтапно в муниципальную собственность всех безхозяйные объекты: невостребованные земли, водопроводные сети во всех трех селах, сельские клубы, кладбища, свалки бытовых отходов и др.

2.Поэтапно планировать в бюджете поселения средства для оформления проектно- сметной документации водопроводных сетей с последующим вступлением в областные программы по водопроводу во всех селах сельсовета.

3.Привлечение инвестора для передачи в аренду всей паевой земли, что приведет к организации рабочих мест в своем поселении, возврату трудовых ресурсов(местного населения) на свою территорию, что будет положительно в целом для развития территории.

4.Необходимо сохранить все объекты ифраструктуры: Школы, детсад, СДК, СК, почтовые отделения, отделение сберкассы, библиотеки, ФАПы, магазины) ныне работающие на территории, тем самым сохранить рабочие места и кадры на селе.

5.Решение вопросов с газо- и электообслуживающими организациями по предоставлению услуг населению по обслуживанию.

6.Благоустроить парк имени Гольцова в с.Степановка: оградить металлической оградой, разместить спортивную и детскую игровую площадку.

Историческая справка за 1929--2014годы

Органы местного самоуправления Степановского сельсовета с. Степановка Ташлинского района Оренбургской области.

С изменением строя в стране и установлением Советской власти, сёла Степановка, Курташка из Матвеевской волости-были переданы Багдановской волости, органы Советской власти со — средоточились в селе Шестаковке. Начало было трудным, и потому в 1921 году после 10 —го съезда партии стала осуществляться новая экономическая политика: была проведена замена продразверстки продналогом, разрушена частная торговля, аренда мелких промышленных предприятий и земли под строгим контролем государства, перевод государственной промышлен — ности на хозрасчет, укрепление на экономической основе со — юза рабочего класса и крестьянства. Главным для крестьянского класса было то, что они снова получили землю. Эта политика проводилась до 1929 года, дала свои положительные результаты, но была свернута на рельсы коллективизации. К этому времени выборными органами государственной власти Советской республики были Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. Появились административные единицы — районы, и наши села Степановка, Курташка, Ново — Георгиевка были отнесены к Сорочинскому району. В 1929 году представительные органы власти Советов были выбраны в селе Степановке и до 1934 года мы относились к Сорочинскому району. Первыми помощниками Советов и партии были комсомольцы и активисты, красноармейцы, которые по указанию власти вели передел жизни на селе. В основе это была молодежь, они действительно активно включились в эту работу.
С 1934 года наши села Степановка, Курташка, Каменноимангулово, претерпев многие предобраования, стали относиться к Ташлинскому району.

ПРЕДСЕДАТЕЛИ СЕЛЬСКОГО СОВЕТА, РАБОТАВШИЕ В СТЕПАНОВКЕ С 1929 ПО 2014 ГОДЫ ( по состоянию на 1.12.2014)

№ п/п	Ф.И.О.		Год рожд.	Кем работал	С какого по какое время
1.	Яхайский Дмитрий		-	председатель сельского Совета	1929-1930гг.
2	Иванов Ефрем Иванович		-	председатель сельского Совета	1930-1933
3.	Веретенников Василий Сергеевич .		-	председатель сельского Совета	1933-1934
4.	Яхайский Дмитрий		-	председатель сельского Совета	1934-1936
5.	Ярмоленко (приезжий)		-	председатель сельского Совета	1936-1938
6.	Шарин (и.о. люди не помнят)		-	председатель сельского Совета	1938-1940
7.	Котенов Егор Михайлович		1891	председатель сельского Совета	1940-1942
8.	Кочетков Иван Иванович		1907	председатель сельского Совета	1942-1945
9.	Кузнецов Лаврентий Ильич		1905	председатель сельского Совета	1946-1948
10.	Максимов Николай Матвеевич		1923	председатель сельского Совета	1948-1949
11.	Зуев Степан Игнатович		-	председатель сельского Совета	1949-1951
12.		Абуссв Шариф Ахметович	1924	председатель сельского Совета	1951-1952
13.		Алексеев Василий Евдокимович	1927	председатель сельского Совета	1952-1954
14.		Семенов Павел Яковлевич		председатель сельского Совета	1954-1956
15.		Малышкин Петр Ефимович	1930"	председатель сельского Совета	1956-1959
16.		Смирнов Алексей Григорьевич	1927	председатель сельского Совета	1959-1961
17.		Лысова Анна Родионовна	1938	секретарь сельского Совета	1960-1994
18.		Федосеев Иван Николаевич	1930	председатель сельского Совета	1961-1965
19.		Лукин Виктор Петрович		председатель исполкома сельского Совета	1963-1966
20.		Ситников Николай Ефимович	1912	и.о. председателя исполкома сельского Совета	1966-1967
21.		Лукин Виктор Петрович	1930	председатель исполкома сельского Совета	1967-1969
22.		Янгасв Александр Емсльяович	1929	председатель исполкома сельского Совета	1969-1971
23.		Яковлев Александр Егорович	1939	председатель исполкома сельского Совета	1971-1973
24.		Смирнов Николай Алексеевич	1940	председатель исполкома сельского Совета	1973-1977
25.		Кидясв Николай Степанович	1952	председатель исполкома сельского Совета	1977-1986
26.		Сайфутдинов Жаудат Нагимович	1960	председатель исполкома сельского Совета	1986-1990
27.		Ниязов Рахим Гумарович	1946	председатель Совета народных депутатов	1990-1992
28.		Сайфутдинов Жаудат Нагимович	1960	председатель исполкома сельского Совета	1990-1992
29.		Васильев Владимир Александрович	1940	глава администрации Стспановского сельсовета	1992-1996
30.		Тимакова Людмила Петровна	22.01.1965	зам. главы администрации	с 1994
31.		Бикмстов Амир Даминович	20.09.1962	глава Стспановского сельсовета (избран)	с 16.12.1996-по 19.12.2000
31.		Бикмстов Амир Даминович	20.09.1962	глава администрации Стспановского сельсовета (назначен)	19.12.2000 -16.01.2006
31.		Бикмстов Амир Даминович	20.09.1962	глава муниципального образования Стспановский сельсовет (Избран)	16.01.2006- 21.10.2010
32		Бикмстов Амир Даминович	20.09.1962	глава муниципального образования Стспановский сельсовет (Избран)	21.10.2010- по настоящее время

На территории муниципального образования Степановский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области органом государственного управления с октября 1977 года являлся Степановский сельский Совет народных депутатов Ташлинского района Оренбургской области и его исполнительный комитет.
В начале 90-х годов в результате коренных социально-экономических преобразований произошло реформирование органов власти и управления во всех регионах Российской Федераци
На основании Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР» и распоряжения главы администрации Степановского сельсовета от 14.01.1992 года №1-р работают два органа государственной власти - Степановский сельский Совет народных депутатов и орган управления- Администрация Степановского сельсовета. Месторасположение - с. Степановка Ташлинского района Оренбургской области.

Во исполнение Указа Президента РФ «О реформе представительной власти и органов местного самоуправления» от 09.10.1993 г №1617 прекращены полномочия Степановского сельского Совета народных депутатов.
С октября 1993 года органом государственного управления в связи с ликвидацией Советов, является администрация Степановского сельсовета Ташлинского района Оренбургской области.
Распоряжением главы администрации Степановского сельсовета от 05.12.1994 № 18-р «О переименовании администрации» администрация Степановского сельсовета переименована в Степановскую сельскую администрацию.
Администрация руководит хозяйственным и культурным строительством, обеспечивает соблюдение законов, охрану общественного порядка и прав граждан, утверждает сельский бюджет.
На основании Закона Оренбургской области от 20.03.1996 «Об организа
ции местного самоуправления в Оренбургской области» и Закона Оренбург
ской области от 21.09.1996 «Об административно территориальном устройстве» произошло разделение территории Ташлинского района на местное самоуправление в лице сельсоветов и органа государственного управления в лице администрации Ташлинского района.
Для регистрации муниципального образования - Степановский сельсовет, решением Собрания представителей Степановского сельсовета от 18.09.1996 был принят «Устав Степановского сельсовета Ташлинского района Оренбургской области». Устав утверждён управлением юстиции Оренбургской области 27 сентября 1996 года.
В соответствии с принятым Уставом, Степановский сельсовет является муниципальным образованием, объединённым общей территорией, в пределах которого осуществляется местное самоуправление.
Сельсовет имеет свой Устав, муниципальную собственность, местный бюджет, выборные органы местного самоуправления.
Для реализации представительных, распорядительных, исполнительных и иных функций в сельсовете образуются органы местного самоуправления.
Орган местного самоуправления не входит в систему органов государственной власти.
К органам местного самоуправления относятся: представительный орган, образуемый в соответствии с Федеральными Законами, Законами Оренбургской области - Совет депутатов, исполнительный орган - администрация сельсовета. Главой муниципального образования- председателем Совета депутатов Степановского сельсовета избран Бикметов Амир Даминович

Решением заседания Совета депутатов Степановского сельсовета от 12.04.2000 была поддержана инициатива главы администрации Оренбургской области об образовании единого муниципального образования «Ташлинский район».
На основании Закона Оренбургской области от 19.07.2000 № 624/177-03 «Об образования муниципального образования Ташлинский район Оренбургской области и установлении её границ» образовано муниципальное образование Ташлинский район Оренбургской области в результате объединения муниципальных образований, находящихся на территории Ташлинского района. В состав территории района входит и Степановский сельсовет.
Решением Совета депутатов Ташлинского района от 18.12.2000 № 2/13-рс утверждено «Положение об администрации Степановского сельсовета -территориальном органе местного самоуправления Ташлинского района», в соответствии с которым, администрация Степановского сельсовета является территориальном органом местного самоуправления Ташлинского района Оренбургской области.
Администрация является юридическим лицом и решает вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми может наделяться.
На основании Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003, Закона Оренбургской области «О муниципальных образованиях в составе муниципального образования Ташлинский район Оренбургской области» от 16.02.2005 № 1916, распоряжением администрации Ташлинского района от 21.10.2005 № 817-р администрация Степановского сельсовета - территориальный орган местного самоуправления Ташлинского района 31.12.2005 ликвидирована и после проведения выборов в местные органы власти 2005 года и в соответствии со 131 Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» значится Сельское поселение Степановский сельсовет с административным центром в селе Степановка. В состав МО Степановский сельсовет входят села: Степановка, Каменноимангулово и Курташка.
Был образован представительный орган местного самоуправления – Совет депутатов МО Степановский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области в составе 9 депутатов, исполнительно- распорядительный орган МО -   местная администрация. Вновь был принят на работу штат администрации.
Свои полномочия новый орган - Администрация МО- начал в соответствии с утвержденным Уставом сельского поселения, принятого Советом депутатов, Положением об администрации МО, о структуре администрации и должностными инструкциями каждого работника администрации МО.
Распоряжением главы администрации утверждался поквартальный план работы администрации МО, согласно которому велась планомерная работа аппарата.
Работа начиналась с чистого листа, т.к. нам необходимо было перейти на новый уровень взаимоотношений со всеми структурами, необходимо нарабатывать нормативные документы по всем отраслям деятельности, в том числе и относящимся к вопросам местного значения в соответствии со ст.14
12.02.2008 года   принято решение №17/59-рс « О внесении изменений и дополнении №2 в Устав МО Степановский сельсовет»
Основным направлением деятельности администрации была реализация четырех приоритетных национальных проектов: медицина, образование, культура, сельское хозяйство.
В связи с подготовкой к переписи населения 2010 года, было закуплено и установлено во всех населенных пунктах сельсовета аншлаги улиц и номера домов на общую сумму – 30 тыс. рублей.
На территории сельсовета зарегистрировано 23 предприятий, организаций – юридических лиц различных организационно-правовых форм.
Основной вид деятельности предпринимателей остается торговля, общественное питание и бытовое обслуживание на территории сельсовета не развито.
На территории муниципалитета на начало 2009 года было зарегистрировано 941 человека, на 1.01.2010 года 1019 человек, в т.ч.   56 детей дошкольного возраста, 89 школьного возраста, 52 студента , обучающихся в ВУЗ, средних профессиональных учреждениях и в ПУ., 230 пенсионеров, инвалидов труда и детства, 592 человека трудоспособного возраста, из них трудятся в сфере экономики 306 человек, в т.ч. в сельском хозяйстве- 130 человек, в образовании 27 человек, в медицине- 9 человек, в культуре- 9 человек, в торговле- 12 человек, в органах власти – 4 человека, в органах социальной защиты – 16 человек, технический персонал и прочие – 50 человек, остальные более 250 человек не трудоустроены , их них многие трудятся в домашнем хозяйстве, 20 человек зарегистрированы официально в качестве безработных на бирже труда.
На территории зарегистрировано 26 предприятий, организаций – юридических лиц различных организационно-правовых форм.
В честь 55-летия юбилея Победы в ВОВ в соответствии с Указом «Об улучшении жилищных условий участников и вдов ВОВ» за 2010 год проведена работа по улучшению жил. условий ветеранов, было оформлено 8 дел на получение жилищных сертификатов, и 6 из них уже приобрели улучшенное жилье (Бакиров, Шатилов, Храмина, Поршина, АбусеваФ.Ш., Абусева К.Д.), 7 ветеранам оказана материальная помощь на ремонт жилья.
В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Оренбургской области «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Оренбургской области» 10 октября 2010 года состоялись выборы депутатов Совета депутатов муниципального образования Степановский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области второго созыва . Вновь сформирован представительный орган местного самоуправления – Совет депутатов МО Степановский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области в составе 9 депутатов. Главой муниципального образования- председателем Совета депутатов Степановского сельсовета 21.10.2010 года из числа депутатов МО Степановский сельсовет вновь избран Бикметов Амир Даминович.

Численность населения сельсовета ежегодно уменьшается. На 1.01.2012 года составила 879 человека, по сравнению с предыдущим годом население уменьшилось за год на 10 человек . Хотя рождаемость в 2011 году составила 10 человек, по сравнению с 2010 – на 7 человек больше, но смертность, по- прежнему, превышает рождаемость и составила – 13 человек, в 2010-12 смертей
54 детей дошкольного возраста, 87 школьного возраста, 52 студента , обучающихся в ВУЗ, средних профессиональных учреждениях и в ПУ., 236 пенсионеров, инвалидов труда и детства, 450 человек трудоспособного возраста, из них трудятся в образовании 22 человека, в медицине- 6 человек, в культуре- 7 человек, в торговле- 12 человек, в органах власти – 4 человека, в органах социальной защиты – 16 человек, технический персонал и прочие – 50 человек, остальные более 300 человек не трудоустроены , их них многие трудятся в домашнем хозяйстве, 20 с лишним человек зарегистрированы официально в качестве безработных на бирже труда Агропромышленный комплекс в нашем районе является главным сектором экономики, от эффективной работы которого во многом зависит стабильность экономической, социальной и политической ситуации на территории. На 1 января 2012 года на территории сельсовета зарегистрировано 1 действующее крестьянско - фермерское хозяйство. 1 ООО «Дружба», которое фактически не работает.
Животноводческий комплекс полностью прекратил свое существование в базовом хозяйстве. Урожай 2011 года убран на 30%, практически не убран подсолнечник, частично пшеница, лен. Хотя по договору дольщики земельных долей полностью получили за аренду земли в натуре, но задолженность перед арендодателями по сельхозналогу арендатор Рахимкулов И.Г. не погасил за 3 года. Практически не занимались земледелием с осени 2011 года, не проводилась обработка земли, осенняя зябка, не посеяно не гектара озимых. Поэтому сейчас стоит вопрос о расторжении договора аренды земли с арендатором Рахимкуловым и перезаключением договора с новыми инвесторами.
В населенных пунктах зарегистрировано 305 хозяйств, в т.ч. в с.Степановка- 153 с.Курташка- 43, с. Каменноимангулово- 122. Многие хозяева перестали держать скот на подворьях.
Поголовье КРС в личных подсобных хозяйствах составило за 2012 год менее 300 голов, тревожная обстановка сложилась в с. Каменноимангулово по заболеванию КРС бруцеллезом, поэтому еще раз повторяю- необходимо весь скот подвергать ветеринарной обработке, вакцинировать и исследовать кровь на различные заболевания .
В течении 2012 года Центром занятости было зарегистрировано большое количество безработных, это связано с развалом базового хозяйства. Граждане, зарегистрированные в качестве безработных получают социальную поддержку по безработице, но большинство трудоспособных граждан, в т.ч. мужчин едут на заработки за пределы территории МО.
По состоянию на 1.01.2013 все вдовы участников ВОВ улучшили жилищные условия; - 12 сертификатов было получено ими.
В 2013 году осуществлены и проведены следующие дела
1.Проведен ремонт кладбища в с.Степановка
2. Смонтирован и установлен крытый рынок в с.Степановка
3.Смонтирована остановка для школьников в с.Каменноимангулово
4.Приобретены электросчетчики на все водозаборы сельсовета
5.Заменены 3 глубинных водяных насоса в селе Степановка
6.Заложен сосновый парк вс.Степановка у Поклонного креста
7.Отремонтирована техника- трактор МТЗ-80 экскаватор для нужд территории, также по договоренности с Романовским фермером мы используем его трактор ДТ -75 в селе Каменноимангулово по очистке дорог в зимнее время. С нового года в с.Степановка отремонтировали и содержим трактор ДТ-75 для очистки дорог.

Демографическая ситуация сельсовета такова:    на 1.01.2014- осталось на прошлогоднем уровне – 873 человека. Рождаемость в 2012 году составила 11 человек, а в 2013 году -7 человек, но смертность, по- прежнему, превышает рождаемость и   в 2012 и в 2013 году составила – по 15 человек.
Детей дошкольного возраста зарегистрировано по сельсовету 75. Из учтенных, 17 детей проживают с молодыми родителями в городах области.
54 детей дошкольного возраста, 74 школьного возраста, 48 студента , обучающихся в ВУЗ, средних профессиональных учреждениях и в ПУ., 227 пенсионеров, инвалидов труда и детства, 518 человек трудоспособного возраста, из них занятых трудовой деятельностью и учебой -412, в т.ч. в образовании 27 человека- 19 педагогов, 8- техперсонал, в медицине- 6 человек, в культуре- 8 человек, , в органах власти – 4 человека, в органах социальной защиты – 12 человек,   в торговле- 8 человек, за пределами сельсовета трудятся и учатся 129 мужчин, 71 женщина, зарегистрированные у нас на место жительства, в личных подсобных хозяйствах трудятся 103 человека -нигде не работающие. В течении 2013 года незанятое население в Центре занятости становилось на учет в качестве безработных, это конечно связано с развалом базового хозяйства. Граждане, зарегистрированные в качестве безработных получают социальную поддержку по безработице, но большинство трудоспособных граждан, в т.ч. мужчин едут на заработки за пределы территории МО.
В 2014 году администрация сельсовета   оформляет дороги местного значения в собственность муниципального образования. Действующий водопровод поставлен в учреждении Росреестра как бесхозяйный.

Подготовлены местные нормативы градостроительного проектирования сельсовета, готовятся генпланы сел поселения.